大中专院校学生就业创业补贴
（共十一项）
（1）申请。符合条件的人员，向定点培训机构所在地人力资源社会保障部门指定机构提出申请。
（2）受理初审。人力资源社会保障部门受理申请对象提交的申请材料并进行初审。
（3）审核公示。经审核符合补贴条件的，由人力资源社会 保障部门对补贴人员名单在部门官网公示 5 个工作日。
（4）资金拨付。经公示期满无异议的，对符合条件人员个人申请的补贴资金，按规定支付到申请对象本人银行账户； 对定点培训机构代为申请的培训补贴或代为申请的生活费 补贴资金，按规定支付到定点培训机构在银行开立的基本账户。
6.受理机构：县级及以上人力资源和社会保障部门
二、创业培训补贴
1.政策名称：创业培训补贴
2.适用对象：毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）。
3.政策标准：取得创业培训合格证的，创业培训补贴标准按培训项目确定为创业意识培训 200 元/人、创业实训 300 元/人、创办（改善）企业培训 1000 元/人、网络（电商）创业培训 1500 元/人（含网络教学平台服务费）。
4.申请材料
个人申请培训补贴，应提交河南省创业培训补贴资金个人申请表、身份证复印件（非毕业年度高校、职业学校、技工院校在校学生提供身份证、学生证复印件或学籍证明）、培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票（复印件）、申请人的银行账户信息。
5.办理流程
（1）申请。个人向定点培训机构所确定的人力资源社会保障部门提出申请。
（2）受理初审。人力资源社会保障部门对申请人或培训机构提交的申请材料进行审核。
（3）审核公示。通过审核且符合补贴条件的，由人力资源 社会保障部门对补贴人员名单进行为期 5 个工作日的公示。
（4）资金拨付。补贴人员名单经公示无异议，对符合条件人员个人申请的补贴资金，按规定支付到申请者本人银行账户或社保卡。
6.受理机构：县级及以上人力资源和社会保障部门
三、职业技能鉴定补贴
1.政策名称：职业技能鉴定补贴
2.适用对象：毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）以及为其垫付职业鉴定补贴的鉴定机构。
3.政策标准：按该职业（工种）该等级鉴定（评价）收费标准给予等额补贴（专项职业能力考核补贴为 70 元/人次）。
4.申请材料
（1）职业技能鉴定补贴个人申请表或职业技能鉴定补贴 鉴定机构申请表；
（2）《社会保障卡》复印件；
（3）职业资格证书复印件；
（4）职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据或税 务发票等材料，代为申请的职业技能鉴定机构不需提供收费相关票据；
（5）委托鉴定机构代为申请技能鉴定补贴的，还应提供代为申请协议和鉴定人员花名册；
（6）申请者本人银行账户或代为申请鉴定机构在银行开立的基本账户。
5.办理流程
（1）申请。符合条件且材料齐全的申请人或鉴定机构向人力资源社会保障部门申请职业技能鉴定补贴。
（2）受理初审。人力资源社会保障部门对申请人或鉴定机构提交的申请材料进行受理并初审。
（3）审核公示。经审核符合补贴条件的，由人力资源社会 保障部门对补贴人员名单进行 5 个工作日的公示。
（4）资金拨付。补贴人员名单经公示期满无异议，对五类 人员申请的补贴资金，按规定将补贴资金支付到申请者本人银行账户；对鉴定机构代为申请的，按规定将补贴资金支付 到代为申请鉴定机构在银行开立的基本账户。
6.受理机构：县级及以上人力资源和社会保障部门
四、社会保险补贴
1.政策民称：社会保险补贴
2.适用对象：离校2 年内实现灵活就业并缴纳社会保险费的高校毕业生。
3.政策标准：按其实际缴纳社会保险费的 2/3 给予社保补贴，补贴期限最长不超过 3 年。
4.申请材料
（1）灵活就业人员社会保险补贴申请表；
（2）灵活就业人员身份证；
（3）毕业证书复印件或学籍证明；
（4）申请者本人银行账户。
（5）社会保险费征收机构出具的社会保险缴费明细账（单）。
5.办理流程
（1）申请。申请人向常住地或户籍所在地乡镇（街道）人力资源社会保障服务平台申请灵活就业社会保险补贴。
（2）受理初审。符合条件且材料齐全的，工作人员应予以 受理，录入就业信息管理系统，并对申请人提交的社会保险补贴申请材料进行初审，并将初审结果提交县（市、区）人 力资源社会保障部门审核。
（3）审核公示。县（市、区）人力资源社会保障部门对申 请人提交的申请材料及基层平台初审结果进行审核。对经审 核符合补贴条件的享受补贴人员名单进行 5 个工作日的公示。
（4）资金拨付。补贴人员名单公示无异议后，按规定将补贴资金支付到申请者本人银行账户。
6.受理机构：各县（市）、区人力资源和社会保障部门。
1.项目名称
2.适用对象
毕业学年普通高校和中职学校（含技工院校）有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭以及残疾、获得国家助学贷款、特困人员中的 毕业生，以及湖北生源 2020 届高校毕业生。
3.政策标准
毕业学年困难毕业生求职创业补贴，一次性 2000 元/人。
4.申请材料
（1）正在享受国家助学贷款（或享受低保、身有残疾、建 档立卡贫困家庭、贫困残疾人家庭、特困救助供养）证明材 料；
（2）符合条件人员社会保障卡银行账户；
（3）符合条件毕业生学籍证明复印件。
5.办理流程
（1）网上申报。符合条件的毕业生可通过关注微信公 众号“河南就业”、登录河南省人力资源和社会保障厅官方 网 站 “ 河 南 就 业 网 上 办 事 大 厅 ”
（http://hnjy.hrss.henan.gov.cn/jyweb），通过注册申请获得个人登录账号,进入 “就业补助资金—毕业学年困难毕业生求职创业补贴”模块,按照系统提示,完整准确填写个人申请信息,上传有关困难类别资质证明及相应家庭关系证 明材料并签署申请承诺,完成网上申报
（2）系统审核。系统校验审核仅适用于省内生源困难毕业生。以学校为单元提取申报信息并按困难类别分别发送有关职能部门；省教育、民政、扶贫、残联等部门利用相应的信息系统进行校验审核，并将通过人员名单和审核意见加盖公章后反馈至省人社部门。通过相应系统校验比对的不再提供纸质困难资质证明，只需提供相应家庭关系证明材料。
（3）人工审核。人工审核适用于省外生源困难毕业生 和系统审核未通过且认为自己仍然符合条件的省内生源困 难毕业生。人工审核前需注册并登录信息系统完成基本信息校验、填报申报信息、上传相关证明材料，并下载填写人工审核纸质申请表，提供相关证明材料及复印件（主要是家庭享受城乡居民最低生活保障证明复印件、县级扶贫部门出具的“全国扶贫开发信息系统”中建档立卡贫困家庭成员信息截屏并加盖公章原件、获得国家助学贷款的有效《贷款合同》 等相关材料、毕业生本人或其父母持有的残疾证以及特困高校毕业生相关证明复印件），提交所在学校进行人工审核。对人工审核通过的，所在学校要在系统上标注审核结果并在纸质申请表上加盖公章，并将申请表和证明材料集中提交当地人力资源社会保障部门。
（4）汇总审核并公示。各地人社部门要通过河南省“互 联网+就业创业”信息系统，对学校初审系统审核、人工审 核通过的拟资助人员信息，向各相关学校及时反馈最终审核意见，由学校在信息系统中导出最终审核通过人员名单并在校内公示，公示时间不少于 5 个工作日。公示信息要隐藏个人身份证号码出生月日号段，困难类别统一以代码标识。
（5）资金拨付。各地人力资源社会保障、财政部门在 确保资金安全的情况下，采取资金直补到人，通过银行代发 方式，按规定将补贴资金发放到毕业生本人社会保障卡银行账户。
6.受理单位：市人社局就业促进办
1.政策名称
2.适用对象
毕业年度内按规定进行实名登记的离校未就业应届高 校毕业生。
3.政策标准
按每人 300 元标准给予一次性求职创业补贴。
4.申请材料
（1）河南省离校未就业应届高校毕业生实名登记表；
（2）实名登记毕业生社会保障卡银行账户；
（3）实名登记人员毕业证；
（4）实名登记人员身份证。
5.办理流程
（1）申请。符合条件的高校毕业生，提出申请并如实、完整填写《河南省离校未就业应届高校毕业生实名登记表》， 提交给县级以上公共就业人才服务机构。
（2）受理初审。县级以上公共就业人才服务机构对符合条件且申请材料齐全的，应及时受理并进行初审，初审结束后报当地人力资源社会保障部门审核。
（3）审核公示。人力资源社会保障部门对经公共就业人才服务机构初审的求职创业补贴申请材料进行审核。对拟享受求职创业补贴的高校毕业生名单公示 5 个工作日。
（4）资金拨付。经过公示无异议后，将审核材料报送同级 财政部门，将补助资金直接拨付到高校毕业生个人社会保障卡银行账户。
受理单位：市人社局就业促进办
八、创业运营补贴
1.政策名称：创业运营补贴
2.适用对象：大中专学生（含毕业 5 年内的普通高校、职业学校、技工院校毕业生及在校生，以及毕业 5 年内的留学回国人员）创办实体，入驻经人力资源社会保障部门认定的创业孵化基地。
3.政策标准：
创办的实体在创业孵化基地发生的物管、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用 50%的补贴， 年补贴最高限额1万元。
4.申请材料
（1）创业运营补贴申请表；
（2）创业者身份证复印件；
（3）创业者符合相应身份的证明材料；
（4）工商营业执照；
（5）与创业孵化基地签订的入驻协议；
（6）实际发生的物管、卫生、房租、水电等费用凭据。
5.办理流程
（1）申请。申请人按年度向入驻创业孵化基地所在地县级以上人力资源社会保障部门提出申请（可由创业孵化基地汇总后统一代为申请）。
（2）受理审核。人力资源社会保障部门对申请人提交的创业运营补贴申请材料进行审核。
（3）公示认定。经审核符合补贴条件的，由县（市、区） 人力资源社会保障部门对享受补贴名单公示 5 个工作日。
（4）资金拨付。经过公示无异议后，将审核材料报送同级 财政部门，将补贴资金拨付到创业实体在银行开立的基本账户。
6.受理机构：县级及以上人力资源和社会保障部门
九、大众创业扶持项目补助
1.政策名称：大众创业扶持项目补助
2.适用对象：经评审认定的大众创业扶持项目。申报市、县优秀项目， 应符合当地人力资源社会保障部门规定的优秀项目条件。
3.政策标准
对评选为省级大众创业扶持项目的，省给予 2 万元至 15 万元的项目补助；对评选为市、县级优秀项目的，项目补助 标准由当地人社、财政部门确定，最高不超过10万元。
4.申请材料
（1）《河南省大众创业扶持项目申报表》；
（2）《项目发展计划书》，主要内容包括项目产品或服务、市场前景分析、企业优势分析、创业团队及股权结构、项目经营进展情况（包括员工人数、总资产、销售量、利润等） 、发展规划、扶持资金拟使用方向等部分；
（3）项目法定代表人身份证复印件；
（4）项目法定代表人符合相应身份的证明（大中专学生提供毕业证或学生证复印件，退役军人提供退役证明复印件， 失业人员需表明身份并说明是否进行了失业登记，离岗创业人员提供与原单位签订的协议复印件，返乡下乡创业人员中是大中专毕业生、退役军人、失业人员、离岗创业人员提供与上述人员同样的材料，属于返乡创业农民工的提供在乡镇或农村的身份证复印件）；
（5）项目法人的营业执照复印件；
（6）专利证书或行政许可证书及相关专业资质证书复印件（如没有此类证书可不提供）；
（7）全国企业信用信息公示系统查询结果截图电子版（图片清晰可见）；
（8）吸纳贫困人员就业的项目，提供贫困人员身份证复印件和《扶贫手册》复印件等相关证明；
（9）项目经营场所视频（8 分钟以内电子版）；
（10）企业最近六个月银行流水单；
（11）申报 10 万元（含 10 万元）以上项目除提供 1 至 10 项材料，还需提供以下材料：
a.8 分钟以内的项目介绍PPT，主要包括《项目发展计划书》要求的内容（仅提供电子版）；
b.项目最近 4 个季度的税务报表；
c.最近六个月的工资发放表、缴纳社会保险凭证，与员工签订的劳动合同复印件（5 人以上）。
5.办理流程
（1）申请。按照省人力资源社会保障部门统一规定的申报时间，申请人向创业所在地县级以上人力资源社会保障部门（推进农民工返乡创业工作领导小组办公室，下同）提出申请。
（2）受理初审。直管县市、县（市、区）人力资源社会保 障部门对本辖区内所有申报项目进行筛选，并进行实地核 查，实名填写实地核查表，确保申报项目真实可靠。
（3）审核公示。省辖市在收到本辖区的所有申报材料后， 与当地的社保、医保等数据信息系统进行人员比对，将拟上报的项目在当地人力资源社会保障部门官网进行公示，公示期不少于 7 天。
（4）报送。省辖市人力资源社会保障部门汇总项目申报网上资料、省辖市公示截图及《河南省大众创业扶持项目汇总表》一并提交省人力资源社会保障厅。
（5）专家评审。省人力资源社会保障部门组织专家对所有申报项目进行评审，提出评审意见，初步确定补助金额。
（6）公示认定。对经评审初步确定的优秀项目在河南省人力资源社会保障厅官网或省政府网站向社会公示，公示期为7 个工作日。
（7）资金拨付。经公示通过的项目，认定为省级大众创业 扶持项目或示范项目，按规定程序将项目补助资金拨付到各项目单位在银行开立的基本账户。
各省辖市、省直管县市级优秀项目，按当地有关规定执
行。
6.受理机构：各县（市）区人力资源和社会保障部门
十、创业担保贷款
1.政策名称：创业担保贷款
2.适用条件：
在法定劳动年龄内（城乡参加新农保的人员 男女劳动年龄上线均应按照新农保享受待遇规定的 60 岁执行），具有完全民事行为能力，诚实守信，且自主创业时不在机关事业或其他单位就业的高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）。
3.政策标准
符合中央、省财政贴息条件的个人创业贷款最高额度为20 万元，期限最长为 3 年。对以上符合财政贴息条件的贷款按规定给予贴息。各省辖市、省直管县市、县（市）可结合本地实际，自行制定贴息政策，扩大支持对象范围，提高各 类人群贷款额度。
4.申请材料
申请人身份证、婚姻状况材料（结婚证、离婚证或单身承诺书，下同）、符合政策扶持条件的相关证件原件；申请人营业执照或租赁承包协议、种养殖承诺书等经营证明原 件；反担保相关材料（符合免反担保的可不提供）；按规定需要提供的其它材料。
5.办理流程
申请（线上申请或线下申请）、审核受理（及时审核）、调查（10 个工作日内）、评审（每周）、公示（2 天）、承诺担保（当日办理）、贷款发放（每周及时放款）、贷后管理（放款后至到期还款）、到期回收、逾期代偿、追偿、担保基金管理（到位分配、基金统筹、代偿支出、保值增值）、统计管理。
6.受理机构：市、县（市）两级创业贷款担保中心。
2.适用对象
“三支一扶”省级计划招募的高校毕业生。
3.政策标准
参照国家下达的“三支一扶”计划补助标准，生活补贴每人每年 2.4 万元、新招募人员一次性安家费每人 0.3 万元。
4.申请材料
根据省“三支一扶”办下达的招募文件确定。
5.办理流程
根据省“三支一扶”办下达的招募文件，县（市、区） “三支一扶”办会同就业补助资金管理部门按照人员名单造册发放。
6.受理机构：市人社局人力资源流动管理科